111.5 Кб
скачать

186 от 18.03.2011

↓ Приложения

КУРГАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ШУМИХИНСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ ШУМИХИНСКОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ 

от 18.03.2011 г. № 186
г. Шумиха 

Об утверждении Программы Администрации Шумихинского района по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года и Плана мероприятий по ее реализации в 2011 году

В соответствии с распоряжением Правительства Курганской области от 27 декабря 2010 года № 467- р «Об утверждении Программы Правительства Курганской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года и Плана мероприятий по ее реализации в 2011 году», руководствуясь Уставом Шумихинского района, Администрация Шумихинского района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Программу Администрации Шумихинского района по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить План мероприятий по реализации в 2011 году Программы Администрации Шумихинского района по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
3. Органам местного самоуправления Шумихинского района руководствоваться положениями Программы, указанной в пункте 1 настоящего распоряжения, при формировании и организации исполнения районного бюджета, а также при подготовке проектов постановлений и иных нормативных правовых актов.
4.Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Официальный вестник Администрации Шумихинского района».
5.Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Шумихинского района А.М.Букреев

Приложение 1
к постановлению Администрации
Шумихинского района
от 18.03.2011 года № 186
«Об утверждении Программы Администрации
Шумихинского района по повышению
эффективности бюджетных расходов
на период до 2012 года и Плана мероприятий
по ее реализации в 2011 году»

Программа
Администрации Шумихинского района по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года

Программа Администрации Шумихинского района по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года (далее - Программа) разработана в соответствии с Посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года и Бюджетным посланием Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 мая 2009 года "О бюджетной политике в 2010-2012 годах", а также Программой Правительства Российской Федерации по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 1101 -р. и распоряжением Правительства Курганской области от 27 декабря 2010 года № 467- р «Об утверждении Программы Правительства Курганской области по повышению эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года и Плана мероприятий по ее реализации в 2011 году»

Раздел I. Необходимость разработки и реализации Программы

В 2000 году вступил в силу Бюджетный кодекс Российской Федерации, который определил основные подходы к организации бюджетного процесса для всех уровней бюджетной системы Российской Федерации. В нем постепенно находили отражение различные инструменты, обеспечивающие реализацию программ бюджетных реформ.
Результатом данных реформ стало формирование на территории Шумихинского района современной системы управления общественными государственными финансами путем:
создания целостной системы регулирования бюджетных правоотношений, установления единых принципов бюджетной системы и четкого определения статуса и полномочий участников бюджетного процесса;
кассового обслуживания учреждений, эффективный учет и контроль в процессе исполнения расходных обязательств районного бюджета, формирование достоверной и прозрачной консолидированной бюджетной отчетности;
организации бюджетного процесса исходя из принципа безусловного исполнения действующих расходных обязательств;
разграничения полномочий и, соответственно, расходных обязательств и доходных источников публично-правовых образований;
поэтапного внедрения инструментов бюджетирования, ориентированных на результат (приоритетных национальных проектов, докладов о результатах и основных направлениях деятельности, целевых и ведомственных программ, обоснований бюджетных ассигнований, муниципальных заданий);
перехода от годового к среднесрочному финансовому планированию, в том числе утверждению районного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период
в формате «скользящей трехлетки»;
установление правил и процедур размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и придание этому процессу публичности.
В то же время не все заявленные планы были реализованы. Не удалось на практике применить ряд законодательно введенных норм, принципов и механизмов и урегулировать многие методические вопросы.
Как следствие, в сфере управления общественными финансами сохраняется ряд следующих системных недостатков и нерешенных проблем:
сохраняются условия и стимулы для неоправданного увеличения бюджетных расходов, не созданы условия для мотивации органов местного самоуправления Шумихинского района, а также бюджетных учреждений в повышении эффективности бюджетных расходов и своей деятельности в целом;
структура и динамика расходов слабо увязаны с целями муниципальной политики;
отсутствуют действенные методики оценки деятельности органов местного самоуправления Шумихинского района, в том числе оценки эффективности использования ими финансовых ресурсов;
недостаточный уровень администрирования доходных источников (несвоевременный и неполный учет объектов налогообложения, в том числе наличие «теневого» бизнеса);
доходная база бюджета района остается нестабильной ввиду систематического внесения в законодательство Российской Федерации о налогах изменений, приводящих к сокращению налоговой базы, а также к смещению сроков уплаты налогов (поступления доходов в бюджет) на более поздние периоды;
планирование программных и непрограммных расходов, а также капитальных и текущих расходов методологически не взаимоувязано;
формальным - и недостаточно увязанным с бюджетным процессом остается применение инструментов бюджетирования, ориентированного на результат;
практически отсутствует опыт внедрения муниципальных заданий.

Раздел II. Цели и задачи Программы

Цель Программы - создание условий для повышения эффективности деятельности публично- правовых образований по выполнению функций и обеспечению потребностей граждан и общества в муниципальных услугах, увеличению их доступности и качества, реализации долгосрочных приоритетов и целей социально-экономического развития.
Базовым условием реализации Программы является обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Шумихинского района как части бюджетной системы Российской Федерации.
Для достижения цели Программы необходимо создание механизмов, направленных на решение следующих основных задач:
обеспечение более тесной увязки стратегического и бюджетного планирования и установления единых принципов бюджетных расходов Шумихинского района с мониторингом достижения заявленных целей;
создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Шумихинского района по обеспечению муниципальных услуг;
создание механизмов стимулирования участников бюджетного процесса к повышению эффективности бюджетных расходов Шумихинского района и проведению структурных реформ;
повышение прозрачности и подотчетности деятельности органов местного самоуправления Шумихинского района, в том числе за счет внедрения требований к публичности показателей их деятельности;
обеспечение более тесной увязки между количеством и составом имущества, находящегося в собственности Шумихинского района, и полномочиями органов местного самоуправления Шумихинского района.
Для решения указанных задач в 2011 - 2012 годах предлагается принять решения по следующим основным направлениям:
внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов местного самоуправления;
переход к утверждению программной структуры расходов бюджета Шумихинского района;
развитие новых форм оказания и финансового обеспечения муниципальных услуг;
совершенствование инструментов управления и контроля на всех стадиях муниципальных закупок для нужд Шумихинского района.

Раздел III. Долгосрочная сбалансированность и устойчивость бюджета
Шумихинского района

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджета Шумихинского района является необходимым условием решения задач Программы.
Снижение доходов бюджетов бюджетной системы приводит к неисполнению принятых публичных обязательств перед гражданами. В то же время получатели бюджетных средств должны нести ответственность за определение и достижение целей и индикаторов результативности своей деятельности, не допускать постоянного «раздувания» расходов, не имеющих четких критериев оценки их необходимости и достаточности для решения задач в соответствующих сферах.
Для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, в том числе в сфере бюджетной политики, необходимо установление и соблюдение следующих принципов ответственной бюджетной политики:
проектирование и надежность экономических прогнозов и предпосылок, положенных в основу бюджетного планирования;
стабильность и предсказуемость налоговой политики Шумихинского района; недопустимость увязки объемов расходов бюджета Шумихинского района с определенными доходными источниками;
полнота учета и прогнозирования финансовых и других ресурсов, которые могут быть направлены на достижение целей (включая, в том числе бюджетные ассигнования, налоговые льготы, гарантии и имущество);
формирование бюджета Шумихинского района с учетом долгосрочного прогноза основных бюджетных параметров, основанных на реалистичных оценках;
планирование бюджетных ассигнований бюджета Шумихинского района исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств Шумихинского района;
принятие новых расходных обязательств Шумихинского района при наличии четкой оценки необходимых для их исполнения бюджетных ассигнований на весь период их исполнения;
принятие новых расходных обязательств Шумихинского района с учетом сроков и механизмов их реализации;
соблюдение установленных бюджетных ограничений при принятии новых расходных обязательств Шумихинского района, в том числе при условии и в пределах реструктуризации (сокращения) ранее принятых обязательств Шумихинского района (в случае необходимости).
На уровне Шумихинского района должны быть созданы необходимые предпосылки для обеспечения стабильности местного бюджета, прежде всего путем стабилизации его доходной базы, а также создания устойчивых стимулов для органов местного самоуправления Шумихинского района по ее наращиванию. Для этого предлагается реализовать следующие меры:
формирование долгосрочного прогноза социально-экономического развития Шумихинского района (на срок не менее 20 лет);
использование для целей бюджетного планирования консервативного макроэкономического прогноза;
дальнейшее сокращение налоговых льгот (отмена пониженных налоговых ставок), в случае применения налоговых льгот отражение в рамках комплексной программы целей их предоставления в соответствующих комплексных программах с регулярной оценкой их влияния на достижение заявленных программами целей, с 2012 года - отмена неиспользуемых, неэффективных налоговых льгот, замена налоговых льгот иными мерами государственной поддержки;
совершенствование организации и методологии прогнозирования кассового исполнения районного бюджета Шумихинского района с установлением ответственности главных распорядителей средств бюджета Шумихинского района за качество и соблюдение показателей кассового плана.

Раздел IV. Совершенствование разграничения полномочий и организация деятельности публично-правовых образований

Для реализации целей и задач Программы необходимо четкое определение полномочий (прав и ответственности) и принципов деятельности публично-правовых образований.
Для успешной реализации разграничения полномочий и организации деятельности публично-правовых образований Шумихинского района целесообразно:
повысить эффективность применения инструментов воздействия на бюджетную политику муниципальных образований Шумихинского района с учетом их дотационности, в том числе с инициированием введения, при необходимости, по основаниям и в порядке, установленным федеральным законодательством, временной финансовой администрации на срок до одного года;
проводить мониторинг исполнения доходной и расходной части бюджетов муниципальных образований Шумихинского района, управления муниципальным долгом;
предоставлять межбюджетные трансферты из бюджета Шумихинского района с учетом оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Раздел V. Комплексные программы Шумихинского района как инструмент повышения эффективности бюджетных расходов Шумихинского района

В качестве одного из инструментов повышения эффективности бюджетных расходов как составной части эффективности деятельности органов местного самоуправления Шумихинского района предлагается принять программно-целевой принцип организации их деятельности.
Комплексная программа Шумихинского района (далее - комплексная программа) - система взаимоувязанных мероприятий по задачам, срокам осуществления и ресурсам, обеспечивающих достижение приоритетов и целей в сферах социально- экономического развития Шумихинского района.
Комплексные программы включают в себя целевые программы Шумихинского района (отдельные мероприятия целевых программ Шумихинского района) и отдельные мероприятия органов местного самоуправления Шумихинского района.
Комплексная программа может включать в себя несколько подпрограмм, направленных на решение конкретных задач в рамках комплексной программы.
Общими принципами разработки и реализации комплексных программ являются:
формирование программ исходя из четко определенных долгосрочных целей социально-экономического развития Шумихинского района и индикаторов их достижения;
определение ответственного исполнителя - органа местного самоуправления Шумихинского района, осуществляющего непосредственную реализацию и координацию программных мероприятий, отвечающего за разработку, реализацию комплексной программы, и несущего ответственность за достижение целевых индикаторов комплексной программы, а также конечных результатов ее реализации;
установление для комплексных программ, как правило, измеримых результатов двух типов: конечных результатов, характеризующих удовлетворение потребностей внешних потребителей, и непосредственных результатов, характеризующих объемы и качество оказания муниципальных услуг, прогнозируемых при заданных условиях;
охват комплексными программами всех сфер деятельности органов местного самоуправления и, соответственно, большей части бюджетных ассигнований, других материальных ресурсов, находящихся в их распоряжении;
наделение органов местного самоуправления и их должностных лиц, осуществляющих управление комплексными программами и их подпрограммами, полномочиями, необходимыми и достаточными для достижения целей комплексных программ в соответствии с принципами и требованиями проектного управления;
проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации комплексных программ, их вклада в решение вопросов модернизации и инновационного развития экономики Шумихинского района с возможностью их корректировки или досрочного прекращения, а также установление ответственности должностных лиц в случае неэффективной реализации программ.
Предполагается, что состав подпрограмм и планируемые результаты реализации подпрограмм будут определяться комплексной программой, а бюджетные ассигнования на их достижение будут утверждаться решением о районном бюджете.
Ответственными за разработку и реализацию комплексной программы на районном уровне является Администрация Шумихинского района.
Для реализации изложенных подходов потребуется:
организовать подготовку проектов комплексных программ с отражением в них, в том числе следующих основных вопросов;
обоснование цели и задач комплексной программы, ее вклада в достижение (реализацию) долгосрочных целей (приоритетов) социально-экономического развития Шумихинского района;
анализ исходной ситуации, сложившихся и прогнозируемых тенденций, основных проблем в соответствующей сфере;
прогноз конечных результатов реализации комплексной программы, характеризующих целевое состояние, изменение состояния уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей сфере;
перечень целевых индикаторов и показателей комплексной программы с расшифровкой плановых значений в целом и по годам ее реализации;
сроки реализации комплексной программы в целом, основные этапы и сроки их реализации с указанием промежуточных показателей;
основные меры правового регулирования в соответствующей сфере, направленные на достижение цели и (или) конечных результатов реализации комплексной программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых на первом этапе ее реализации;
перечень включенных в состав комплексной программы подпрограмм;
обоснование общего объема бюджетных ассигнований из бюджета Шумихинского района в целом и по годам реализации комплексной программы.

Раздел VI. Переход к программной структуре расходов
бюджета Шумихинского района

Внедрение программно-целевого принципа организации деятельности органов местного самоуправления Шумихинского района и необходимость создания условий для планирования бюджетных ассигнований бюджета Шумихинского района по новым принципам требуют изменения порядка составления и утверждения бюджета Шумихинского района.
В отношении бюджета Шумихинского района Программа исходит из необходимости, возможности и целесообразности перехода, начиная с 2012 года, к программно-целевому принципу его представления.
В частности, в составе материалов, представляемых в Шумихинскую районную Думу одновременно с проектом решения о районном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов, представлено приложение к пояснительной записке к указанному решению с распределением бюджетных ассигнований по программам и их подпрограммам.
При этом предполагается, что в течение ближайших 2-3 бюджетных циклов будут действовать переходные положения, позволяющие формировать программную структуру расходов бюджета Шумихинского района в соответствии с проектами комплексных программ с поэтапным расширением числа программ и подпрограмм.
Программная структура с самого начала должна охватывать большую часть расходов бюджета Шумихинского района.
Необходимо учитывать, что по мере развития программно-целевого принципа организации деятельности органов местного самоуправления Шумихинского района будет возрастать необходимость расширения полномочий и ответственности органов местного самоуправления Шумихинского района, отвечающих за реализацию соответствующих программ и подпрограмм, уточнения их структуры и полномочий.
Внедрение принципов формирования программного бюджета Шумихинского района предполагает сохранение и усиление роли существующих инструментов бюджетного планирования: реестра расходных обязательств Шумихинского района, инвестиционной программы Шумихинского района, обоснований бюджетных ассигнований бюджета Шумихинского района.

Раздел VII. Оптимизация функций муниципального управления
и повышение эффективности их обеспечения

Данное направление Программы предполагает продолжение реализации административной реформы.
Основными направлениями повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления Администрации Шумихинского района (выполнения возложенных на них функций) должны стать:
противодействие коррупции и снижение административных барьеров;
совершенствование контрольной деятельности;
повышение мотивации руководителей органов местного самоуправления Шумихинского района в отношении оптимизации предельной численности работников и сокращения бюджетных расходов на их деятельность;
формирование "электронного правительства", в том числе переход на оказание услуг по осуществлению юридически значимых действий органами местного самоуправления Шумихинского района в электронной форме;
оптимизация межведомственного взаимодействия, в том числе с использованием информационных технологий путем раскрытия информации о деятельности органов местного самоуправления Шумихинского района.
Органами местного самоуправления Шумихинского района должны быть утверждены и реализованы отраслевые (ведомственные) планы повышения эффективности бюджетных расходов Шумихинского района в сферах их ведения.
Кроме того, органами местного самоуправления должны быть приняты планы повышения качества финансового менеджмента, а Отделом экономического развития, инвестиционной политики, предпринимательства и потребительского рынка Администрации Шумихинского района - организованы его мониторинг и оценка.
Важной сферой оптимизации деятельности органов местного самоуправления Шумихинского района является управление муниципальной собственностью, для повышения, эффективности которого предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:
упорядочение состава имущества и обеспечение его учета; инвентаризация объектов муниципальной собственности, оформление прав на них;
замена практики передачи имущества, специально приобретенного за счет бюджетных средств одного публично-правового образования, другому публично- правовому образованию путем предоставления субсидий на соответствующие цели, распределяемых по прозрачным критериям (за исключением случаев оборота имущества, передаваемого, в целях обеспечения полномочий публично-правовых образований);
создание прозрачных процедур, определяющих вопросы аренды муниципального имущества Шумихинского района;
оптимизация сети муниципальных унитарных предприятий; совершенствование системы показателей оценки эффективности использования муниципального имущества Шумихинского района.

Раздел VIII. Повышение эффективности предоставления услуг

Целями данного направления Программы являются:
повышение доступности и качества предоставляемых услуг в сфере образования, культуры, других социально значимых сферах;
привлечение и удержание в бюджетной сфере высокопрофессиональных
кадров;
создание условий для оптимизации бюджетной сети;
развитие материально-технической базы бюджетных учреждений, в том числе за счет более активного привлечения средств из внебюджетных источников;
снижение неустановленных видов оплаты услуг в бюджетных учреждениях;
Для достижения указанных целей необходимо решить следующие взаимосвязанные задачи:
внедрение новых форм оказания и финансового обеспечения услуг;
повышение открытости деятельности учреждений, оказывающих услуги, для потребителей этих услуг.
В рамках реализации Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» (далее - Федеральный закон № 83-Ф3), нормативно-правовыми актами Шумихинского района, устанавливаются особенности правового положения бюджетных учреждений Шумихинского района в переходный период с 1 января 2011 года до 1 июля 2012 года.
До 1 января 2012 года финансовое обеспечение деятельности бюджетных учреждений будет осуществляться на основании бюджетной сметы, что вызвано необходимостью проработки методических подходов к порядку расчета субсидий бюджетным учреждениям на возмещение нормативных затрат, связанных с оказанием ими муниципальных услуг в соответствии с муниципальным заданием, а также субсидий на иные цели из районного бюджета.
С 1 января 2012 года бюджетным учреждениям на указанные цели будут предусматриваться субсидии.
До 1 января 2012 года сохраняется действующий порядок и направление использования доходов, полученных бюджетными учреждениями Шумихинского района от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности и переданного им в оперативное управление, и средств от оказания платных услуг, безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, средств от иной приносящей доход деятельности. Указанные средства в полном объеме зачисляются в районный бюджет.
Средства от приносящей доход деятельности используются бюджетными и казенными учреждениями на осуществление деятельности.
Одновременно осуществляются мероприятия по реализации Федерального закона № 83-Ф3 в части разработки нормативной правовой базы и изменению типов учреждений Шумихинского района на основе детального анализа сети бюджетных учреждений Шумихинского района.

Раздел IX. Развитие системы финансового контроля, осуществляемого органами местного самоуправления Шумихинского района

Переход к программному бюджету и внедрение новых форм финансового обеспечения услуг требуют комплексного реформирования системы финансового контроля, основанной на конституционных принципах разграничения предметов ведения и полномочий Администрации Шумихинского района и органов местного самоуправления. В этих целях необходимо:
организовать действенный контроль (аудит) за эффективностью использования бюджетных ассигнований бюджета Шумихинского района, определив критерии эффективности и результативности их использования;
уточнить полномочия органов местного самоуправления Шумихинского района по осуществлению финансового контроля.
Финансовый контроль предлагается определить как деятельность уполномоченных органов Администрации Шумихинского района, направленную на контроль:
соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации, Курганской области Шумихинского района и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
достоверности, полноты и соответствия нормативным требованиям бюджетной отчетности;
экономности, результативности и эффективности использования средств бюджета Шумихинского района.
Финансовый отдел Администрации Шумихинского района наделяется полномочиями по осуществлению внутреннего финансового контроля, в том числе при осуществлении санкционирования операций и использовании других методов предварительного бюджетного контроля применительно к главным администраторам (администраторам, распорядителям, получателям) средств районного бюджета и контрольными функциями по осуществлению внутреннего финансового контроля, в том числе по выявлению и пресечению предоставления неполной или недостоверной отчетности о непосредственных результатах использования бюджетных ассигнований бюджета Шумихинского района в рамках комплексных, целевых и ведомственных программ и при выполнении заданий, путем проведения ревизий, проверок и использования других методов последующего бюджетного контроля.
Современное развитие отношений в сфере общественных финансов предъявляет новые требования к составу и качеству информации о финансовой деятельности публично-правовых образований, а также к открытости информации о результатах их деятельности.
В целях удовлетворения указанных требований, а также повышения качества управления финансами Шумихинского района необходимо развивать единую интегрированную информационную систему управления общественными финансами (электронный бюджет), которая:
обеспечит прозрачность и подотчетность деятельности органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, создание механизмов общественного контроля за эффективностью и результативностью деятельности публично-правовых образований путем публикации в открытом доступе информации о плановых и фактических результатах деятельности организаций сектора муниципального управления, информации о стоимости предоставленных муниципальных услуг, в том числе информации в разрезе муниципальных программ, услуг, объектов финансирования в натуральном и стоимостном выражении;
повысит доступность информации о финансовой деятельности и финансовом состоянии каждого публично-правового образования на территории Шумихинского района, об их активах и обязательствах;
создаст инструменты для взаимоувязки бюджетного планирования, проведения мониторинга достижения конечных результатов комплексной программы и непосредственных результатов, характеризующих объемы и качество оказания муниципальных услуг;
обеспечит интеграцию процессов составления, исполнения бюджета Шумихинского района, бюджетного учета и подготовки финансовой и иной регламентированной отчетности Шумихинского района;
усилит взаимосвязь бюджетного процесса и процедур планирования закупок товаров, работ и услуг для нужд Шумихинского района, размещения заказов на их поставку и исполнения муниципальных контрактов, заключаемых по итогам размещения заказов;
позволит осуществить централизацию и обеспечить единство учета объектов муниципальной собственности Шумихинского района.
В рамках развития системы электронного бюджета, в частности, потребуется создание информационных ресурсов и реестров, содержащих информацию об организациях муниципального сектора, муниципальных служащих Шумихинского района, муниципальных заданиях, оказываемых услугах и деятельности учреждений, имуществе и обязательствах Шумихинского района.
Кроме того, необходимо продолжить модернизацию уже имеющихся информационных баз (реестр расходных обязательств, сводная бюджетная роспись, т.д.), создав технологии их взаимоувязки между собой, а также интеграции существующих и создаваемых информационных ресурсов в системе электронного бюджета.

Раздел X. Организация реализации Программы

Управление реализацией Программы организуется по проектному принципу.
Руководство реализацией Программы, а также координацию и контроль за ее реализацией осуществляет Администрация Шумихинского района.
Городскому и сельским поселениям Шумихинского района рекомендуется разработать аналогичные муниципальные программы и организовать их реализацию.
Организация выполнения мероприятий Программы осуществляется в рамках ежегодно утверждаемого плана.
В 2011 году мероприятия Программы реализуются по следующим направлениям:
формирование (доработка) комплексных программ и аналитическое представление распределения бюджетных ассигнований по комплексным программам при подготовке проекта районного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов;
разработка и утверждение отраслевых (ведомственных) планов повышения эффективности бюджетных расходов Шумихинского района и качества финансового менеджмента.
План на 2012 год принимается в декабре 2011 года с учетом итогов предыдущего этапа реализации Программы.

Приложение